Segretariato Generale

Avv. Emilio Squillante

Emilio Squillante è stato nominato Segretario Generale dell’Autorità Portuale di Napoli il 1 febbraio 2011. Il suo impegno presso l’Autorità Portuale è iniziato nel 2001 quando è stato assunto come Dirigente dell’Area Istituzionale.

L’Avvocato Emilio Squillante è un uomo del sud. E’ nato nel 1958 in un paese posto a metà strada tra Napoli e Salerno: Nocera Inferiore. Paese dalle antiche tradizioni e dove tutti o almeno quasi tutti si conoscono.

Vive a Napoli. La designazione a Segretario Generale dell’Autorità Portuale è giunta al termine di una lunga carriera iniziata nel 1983 con la nomina a Sottotenente di Vascello del Corpo delle Capitanerie di porto.

Emilio Squillante ha studiato al liceo classico Gian Battista Vico di Nocera Inferiore. Il padre e la madre attenti alla formazione dei figli, nonostante le difficoltà e i sacrifici tipici dei genitori di quel tempo, lo indirizzarono verso gli studi sino al conseguimento della Laurea in Giurisprudenza e all’abilitazione all’esercizio della professione di Avvocato presso la Corte di Appello di Napoli.

Nel corso della sua carriera ha conseguito la specializzazione in Economia e tecnica dei Trasporti marittimi presso l’Università “La Sapienza” di Roma, affrontando in particolare le seguenti materie:

• Principi di economia marittima e portuale;
• Aspetti giuridici, territoriali ed economici dei porti;
• Il finanziamento comunitario nel settore dei trasporti;
• Finanziamenti e programmazione degli interventi pubblici nel settore dei trasporti; Politica dei trasporti e ambiente;
• Organizzazione del sistema portuale in Italia;
• Il trasporto marittimo delle merci.

Successivamente ha conseguito la specializzazione in Management presso la scuola Nazionale dei Trasporti di La Spezia, con particolare riferimento a:

• governo dei cambiamenti nel settore dei trasporti e della logistica;
• gestione del personale;
• analisi dei bilanci delle imprese e marketing.

Nel tempo ha mantenuto vivo il suo desiderio di approfondire le proprie conoscenze specializzandosi in Gestione della sicurezza del lavoro.

Innumerevoli negli anni gli attestati ottenuti: dalla partecipazione allo stage tenutosi presso il porto di Miami di approfondimento del settore crocieristico ed accoglienza passeggeri; alla partecipazione all’ International Visitor Leadership Program rilasciato dal Dipartimento di Stato Americano; al seminario “L’esperienza del porto di Miami nell’implementazione del Protocollo di sicurezza ISPS” e “L’esperienza del porto di Miami nel settore crocieristico e nell’accoglienza passeggeri”; a quello su “ Nuove linee marittime a supporto della cooperazione integrata Napoli/Miami”; per finire al corso “Sicurezza Anticrimine e Appalti di Vigilanza”.

La sua carriere ha preso avvio a Castellammare di Stabia dove dal 1984 al 1991 ha ricoperto l’incarico di Capo Sezione Demanio presso la Capitaneria di porto.

Per un anno, nel 1991,è stato Comandante del porto di Torre Annunziata.

Dal 1992 al 2000 è stato Capo Ufficio Demanio della Capitaneria di porto di Napoli (con gestione della fascia costiera da Pietrarsa a Formia esclusa, isole comprese);

E’ stato, poi, Comandante del porto di Torre del Greco nell’anno 2000/2001 periodo settembre/marzo.

Ha stipulato un contratto di collaborazione con l’Istituto Universitario Navale di Napoli e con il Comune di Napoli in materia di gestione e censimento dei beni demaniali marittimi;

Ha collaborato, per alcuni anni, alla stesura della rivista “Rassegna di Giurisprudenza Amministrativa” Ediz. Maggioli;

In questi anni ha maturato una notevole esperienza nella gestione di approdi e porti turistici;

La svolta professionale e di vita è arrivata nel 2001, anno in cui è stato chiamato a ricoprire la carica di Dirigente dell’Area Istituzionale dell’Autorità Portuale di Napoli – di cui fanno parte 30 unità lavorative – con competenze relative alla legge 28 gennaio 1994 n. 84 ed in particolare ha ricoperto ruoli di:

• Responsabilità in materia di prevenzione e tutela della salute dei lavoratori dell’Autorità Portuale di Napoli ai sensi del D.Lgs 626/1994;
• Ordinamento delle attività portuali in applicazione delle leggi di settore vigenti in materia con particolare riferimento alla disciplina delle funzioni di organizzazione ed assetto complessivo del porto di Napoli e delle relative aree demaniali destinate alla produzione industriale, commerciale nonché alle attività cantieristiche;
• Organizzazione, amministrazione e gestione della circolazione e sosta dei veicoli nel porto di Napoli;
• Amministrazione, gestione e vigilanza delle aree e dei beni del demanio marittimo compresi nell’ambito della circoscrizione territoriale dell’Autorità Portuale di Napoli, promuovendo l’esercizio delle funzioni previste negli articoli da 36 e 55 e 68 del Codice della Navigazione e nelle relative norme di attuazione mediante, tra l’altro, cura dei rapporti istituzionali con il Comitato Portuale istituito ai sensi della legge n. 84/1994;
• Responsabilità delle istruttorie intese alla emissione delle concessioni per l’utilizzo delle aree e delle banchine comprese nell’ambito portuale, ai sensi e per gli effetti della legge n. 84/1994;
• Sicurezza del lavoro in ambito portuale con applicazione e cura degli adempimenti previsti dal D.Lgs 272/1999 e successive modificazioni a tutela della salute ed incolumità dei lavoratori portuali;
• Amministrazione e gestione delle c.d. operazioni e servizi portuali, con particolare riferimento alla disciplina ed emissione di atti autorizzativi e/o concessivi nonché di tutti gli incombenti previsti dalla legge a favore delle imprese di settore;
• Lavoro portuale e relazioni industriali, con attivazione delle procedure intese al controllo e alla disciplina della fornitura del lavoro temporaneo portuale intesa, in particolare, a garantire la continuità del rapporto di lavoro a favore dei soci e dei dipendenti della relativa impresa portuale in applicazione dell’art. 17 della legge n. 84/1994;
• Coordinamento e disciplina delle Stazioni Marittime del porto di Napoli, con particolare riferimento alla procedura intesa al rilascio di una concessione pluriennale finalizzata alla realizzazione e gestione del terminal crocieristico del porto di Napoli;
• Rapporti istituzionali con altre Pubbliche Amministrazioni favorendo l’esercizio delle funzioni di coordinamento di tutte le amministrazioni statali, regionali e degli enti locali le cui attività incidono sull’esercizio delle attività portuali ai sensi dell’art. 10, comma 4, lettera d) della legge n. 84/1994;
• Ufficiale Rogante degli atti concessivi pluriennali e/o convenzioni, previsti dalla legge n. 241/1990 e s.m.i., stipulate dall’Autorità Portuale di Napoli;

Dall’anno 2004 è Redattore per conto dell’Autorità Portuale di Napoli delle valutazioni di sicurezza Port Facility Security Assessment degli impianti portuali , ai sensi delle regole dell’International Ship and Port Facility Security Code (I.S.P.S. code);

Nell’anno 2005: è stato docente per conto dell’Autorità Portuale di Napoli al corso di formazione di “Conduttore e manovratore di mezzi di sollevamento” relativamente alle materie di security e sicurezza portuale;

Nell’anno 2005: è stato membro, su delega dell’Autorità Portuale di Napoli, della Commissione regionale aggiudicatrice dell’appalto di servizi marittimi nel golfo di Napoli denominato “Metrò del Mare”;

Nell’anno 2005 ha redatto, su incarico del comune di Vico Equense, un parere pro veritate circa l’applicazione di tariffe differenziate nel trasporto marittimo di residenti nonchè di accesso agli arenili predisponendo il relativo Bando pubblico per l’assegnazione dei medesimi;

Nell’anno 2006: è stato componente, quale esperto in materia di demanio marittimo e gestione delle coste, della Commissione aggiudicatrice dei progetti relativi al Bando pubblico emesso dal comune di Pozzuoli per l’affidamento in gestione degli arenili a libero accesso pubblico;

Nell’anno 2006: ha partecipato, nell’ambito del P.P.T.I.E. (Programma di Partenariato Territoriale con gli Italiani all’Estero), – Progetto pilota per la cooperazione integrata tra i porti di Miami e Napoli e le rispettive aree geografiche – , al:

1° Seminario “L’esperienza del porto di Miami nell’implementazione del protocollo di sicurezza ISPS”;

2° Stage, presso il porto di Miami, “Settore crocieristico e accoglienza passeggeri”;

2° Seminario “L’esperienza del porto di Miami nel Settore crocieristico e accoglienza passeggeri”;

3° Seminario “Nuove linee marittime a supporto della cooperazione integrata Napoli – Miami.

Nell’anno 2006: ha partecipato presso gli Stati Uniti d’America all’International Visitor Leadership Program organizzato dal Dipartimento di Stato Americano – Washington D.C. – finalizzato alla conoscenza del sistema politico/economico americano e alle strutture di Governo per le infrastrutture, trasporti, logistica e marketing, nell’ambito del quale ha sviluppato esperienze in materie di:

• infrastrutture per le operazioni portuali negli USA con particolare riferimento ai terminal contenitori;
• sistema del trasporto intermodale;
• sicurezza dei porti e misure di sicurezza del Governo Federale;
• sistema di cooperazione pubblico/privata nei porti;
• analisi, verifiche/sopralluogo e confronto con le Autorità locali sullo sviluppo del waterfront dei maggiori porti americani quali: New York, Baltimore, S. Francisco ecc..;
• sistema del trasporto marittimo dei container;
• analisi del sistema portuale negli USA con particolare riferimento alle differenze gestionali con visite e stage presso i maggiori porti degli U.S.A. ( New York, Baltimore, S. Francisco, Oakland, Savannah e Charleston);
• analisi del sistema di trasporto fluviale negli USA, partecipando ad apposito stage presso lo Stato dell’Oklahoma;

Nell’anno 2007 è stato nominato componente dell’Unità Operativa Tecnico-Giuridica di supporto della Struttura Commissariale di cui all’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 05.03.2007 emanata per fronteggiare lo stato di emergenza del settore del traffico e della mobilità nel territorio della città di Napoli;

Nell’anno 2008 è stato componente, quale esperto in materia di demanio marittimo e gestione delle coste, della Commissione aggiudicatrice dei progetti relativi al Bando pubblico emesso dal comune di Pozzuoli per l’affidamento in gestione di specchi acquei da destinare all’ormeggio imbarcazioni da diporto;

Nell’anno 2008 ha partecipato al corso “Sicurezza Anticrimine e Appalti di Vigilanza” organizzato dall’Istituto Nazionale per la Formazione Aziendale di Roma nell’ambito del programma di elevata formazione in Privacy e Security;

Dall’anno 2008 è componente del Consiglio di Amministrazione della Terminal Napoli, società per azioni partecipata da: Royal Carribean Cruise Line, MSC Crociere, Marinvest, Napoli Terminal Trade e Autorità Portuale di Napoli, che gestisce il Terminal crocieristico del porto di Napoli.

Nell’anno 2012 ha partecipato al summit di Malta sulla Security nel Mediterraneo, dove il suo intervento è stato molto apprezzato da tutti i presenti.

L’avvocato Emilio Squillante ha, infine, una buona conoscenza della lingua inglese e spagnola.